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坚持两个维护 促进企业发展-威尼斯886699
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- 发布时间:2010-05-10 01:48
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【概要描述】当前,工会工作要深入贯彻党的十七大和全总十五大精神,坚持“两个维护”,认真贯彻《劳动合同法》,建立和谐劳动关系;着力规范劳动保护工作;有力加强工会制度建设、职业道德建设、民主法制建设,着力提升职工综合素质,全力促进企业和谐发展。 特别是建筑施工企业,要着力于在维护公司利益的同时,切实维护好广大职工的根本利益;要着眼于涉及职工切身利益的改革措施的出台和方针政策的制定,从源头上履行维护职能;要着重于参与企业的民主管理,调动职工的积极性,在促进企业持续发展上下功夫。同时要把健全劳动关系机制、改进劳动和谐关系作为工作的基本点;把办好实事、讲究效率,提高职工群众的满意度作为工作的出发点;把提高员工素质,建立道德规范,作为建设和谐企业、推进企业发展的落脚点。 一、深入推进“两个跟着走”,着力规范工会工作制度。 上级工会专门对建筑企业工会组织提出了“两个跟着走”的意见,就是项目建到哪里,工会组织建到哪里,工会组织建到哪里,劳动保护组织也要跟着建立健全。对此,不仅要逐步建立健全工会组织,更要进一步完善工会工作制度。 1、坚持职代会制度,把参政议政提升到一定高度。一年至少召开一次职代会的制度是《公司法》和《工会法》赋予的职权,只有认真坚持,切实履行,才能使公司职工的参政议政落到实处。职代会是职工行使民主管理的权力机构,是组织全体职工参与企业民主管理,维护职工的政治权利和经济利益,推动企业健康发展的重要平台。职代会有知情建议权、协商共决权、监督评议权、选举罢免权,以及法律规定的其他权利。工会委员会是职代会的常设机构,除了要向职代会报告工作外,更重要的任务是确保“两个维护”,各级分工会组织也可以通过召开全体职工大会,切实维护好本单位的职工利益。职代会形成的决议必须按规定和程序执行,对职工提交的提案,要按照正常途径及时给予解决和答复。经职代会讨论、协商形成的协议、决定、制度、章程等,企业应当认真履行。职代会制度的严肃性由法律保障,各级工会组织和广大职工要关心和关注企业的发展,要切实通过维护公司利益和职工利益的途径,坚持好职代会赋予的职责,行使好民主管理的职权,确保参政议政的水平提高到一个新的高度。 2、健全分工会组织,把职工之家建立在一定范围。按照《工会法》的规定和上级工会的要求,必须要完善好工会组织,开展好工会工作,这是企业发展,构建和谐的必然趋势。关于组建分工会组织,基层单位要积极配合,主动把这项工作摆到议事日程。公司工会要加强对组建工会的单位,进行业务指导和组织领导。基层工会要对所属项目部做好组建和指导工作。组建工会要按程序进行,特别在推荐候选人过程中,要注意把事业心强,热心工会工作,群众基础好的同志推荐到工会班子中来。在建立分工会的同时,还要及时健全工会劳动保护组织,确保工会的维权职能在基层得到有效发挥。 3、加强制度化建设,把工会工作深化到一定程度。建立健全工会组织,不是为了摆形式,做样子,关键是要实事求是地开展好各项工作,对此,必须要坚持好八项工作制度。第一,要坚持工作计划制度。做到年初有计划,每月有安排,重点工作或临时工作专门发通知;第二,要坚持例会制度。做到每月有一次例会,实体公司和项目部工会至少一个月一次例会;第三,工作台帐制度。工会的每项工作都要有计划、有记录、并及时归档;第四,重大节日活动制度。对“三八”节、“五一”节、“安全月”、“国庆节”等重大节日均要开展好活动;第五,接待和慰问制度。来信来访要热情接待和回复,对生老病故和困难职工要及时慰问走访。第六,工会经费收缴制度。做到按规定提取,及时收缴。第七,信息反馈制度。做到按规定上报有关材料,及时向上一级工会组织反馈情况。第八,总结评比制度。要做到年终有总结,活动有评比,评比有表彰。只有认真坚持好八项工会工作制度,工会工作才会井然有序,稳步推进。 二、全力推进“法制化建设”,着重建立和谐劳动关系。 按照坚持“依法治企”的工作方针,工会组织也必须依照法律法规开展好各项工作。 1、坚持“集体协商制”,不断完善《集体合同》。建立平等协商和集体合同制度是协调劳动关系,促进企业经济发展的重要手段。根据《公司法》和上级有关文件的要求,必须要建立劳动关系三方协调机制,开展平等协商和签订集体合同工作。签订集体合同由工会代表广大职工在征求职工意见的基础上,与行政共同协商,就有关职工聘用、工资福利、社会保障、工作时间和休息、劳动安全等内容,形成集体合同,并经职代会通过后,报劳动部门审查备案。平等协商和集体合同制度是企业工会组织参与调整劳动关系、维护职工合法权益的一项重要手段。工会在平等协商、集体合同制度基础上,必须要着力“三个坚持”,一要坚持平等协调、履约责任、监督检查、职工参与和考核评价等相关制度。要真正把广大职工关心的热点、难点作为平等协商签订集体合同的重点。二要坚持把企业工资集体协商作为推行这一制度的重要内容,由职代会与企业进行平等协商,在职代会通过后签订工资协商协议。三要把坚持推行集体合同制度与推行劳动合同制度有机结合,劳动合同制度与集体合同制度确保一脉相承。 2、坚持“企务公开制”,有力推进“两个维护”。对企业发展客观情况的了解,是职工应有的知情权,也是职工参与企业民主管理、民主监督的先决条件。工会要积极敦促、监督企业事务实事求是的公开。在不涉及公司商业机密的前提下,企务公开的范围要进一步扩大。要坚持做到公司年度总经理工作报告、财务工作报告向广大职工告知,公司的经营情况、以及涉及职工利益的改革和有关制度可以通过信息化平台和企业报进行告知。职工的合理化建议和提案,可以通过一定途径进行告知。同时要充分发挥职工监事的作用,参与董事会和总经理办公会,及时了解企业经营情况,并能及时向广大职工告知。推行和坚持企务公开制度是建立和谐企业,有效维护公司利益和职工利益的重要手段,必将为企业的全面进步发挥作用。 3、坚持《劳动合同法》,切实推行“依法治企”。新《劳动合同法》的全面实施,为维护职工权益,保护职工最根本的利益有了法律依据。工会要组织要切实加强组织对《劳动合同法》的学习,充分利用《劳动合同法》做好维权工作。一方面,要做好职工劳动合同签订的监督和检查工作,特别是对广大职工,要确保劳动合同的正常签订,对没有及时签订劳动合同的要做好双方工作。另一方面,要把签订劳动合同作为工会维护公司利益和职工利益的重点工作。如果有违反《劳动合同法》现象发生,后果一定严重,除了损害职工利益外,也最终必将损害公司利益。只有坚持履行好《劳动合同法》,才能符合公司“依法治企”的方针,才能真正构建起和谐的劳动关系。 三、广泛开展“安康杯竞赛”,全力做好劳动保护工作。 工会必须要着力深化“安康杯”活动,通过活动的全面开展,促进劳动保护工作的提升。 1、全员重视“安康杯”,推进劳动保护经常化。一方面,要全面贯彻全总、省市总工会和国家、省、市安全生产监督管理局《关于开展“安康杯”竞赛活动的通知》精神,扎实有效地开展好“安康杯”竞赛活动。工会组织要结合各自实际,把“安康杯”竞赛活动推向深入。要加强“安康杯”活动的组织领导,建立健全活动领导组织,制订完善竞赛活动的方案,着力为竞赛活动的开展,提供组织保证。另一方面,工会组织要把开展“安康杯”竞赛活动作为搞好全年安全生产文明施工的重要内容,始终把它作为一项重点工作抓实抓好。重点要抓好“三个落实”。一组织机构要落实,二制度管理要落实,三监督检查要落实。同时要不断探索新时期建筑业的安全生产和劳动保护工作,为促进企业安全发展发挥作用。再一方面,要深入开展好“一遵二反三不伤害”和“十个一”活动,着力提高全员的安全生产意识,增强自我防范能力。通过“安康杯”活动的广泛开展,促进劳动保护工作的全面到位,使得劳动保护工作始终处在“安康杯”竞赛活动的氛围中。 2、全面建立“监督网”,确保劳动保护制度化。江苏省劳动保护工作最基本的要求就是劳动保护制度化,因此建立劳动保护监督网络是必然选择。工会组织必须要全面认真贯彻全总“三个条例”精神,坚持劳动保护制度,有效形成监督网,切实维护职工在生产过程中的安全和健康。一要抓好“两个跟着走”。凡是建立分工会组织的单位,必须要相应地建立起劳动保护监督检查组织,特别是建筑施工企业,对每项工程都要专设劳动保护监督员,要形成公司工会、分公司工会、项目部工会三级监督检查网络,确保劳动保护始终在监督范围。二要抓好劳动保护监督检查组织成员的调整。对人员的变岗,职务的变迁,劳动保护组织成员也要及时的调整,及时配备好监督检查员,做到人员到位、职责到位、检查到位。三要组织好劳动保护专项检查。公司工会和分公司工会要经常开展检查活动,可以随同安全检查部门一起参与。在检查过程中要有记录,有回访,对不合格项要提出整改措施。在项目部还可以确定职工代表进行经常性的巡视检查,确保劳动保护始终在受控范围。 3、全力推行“监控法”,促使劳动保护规范化。上级工会对建筑企业劳动保护工作专门形成了“监控法”。“监控法”就是指对劳动保护、安全生产、文明施工、现场管理整个过程实施监督控制的一套办法和规范。根据建筑施工作业的特点,把建筑工地的“五大伤害”和“四口”、“五邻边”作为建筑工地的危险点,同时把它作为安全教育和预防事故的重点,专门制作标牌,提出防护的要求,明确监控责任人,并将标牌悬挂在工地的醒目处,引起全体人员的重视,从而避免各类事故的发生,实现“无工伤死亡、无食物中毒、无火灾爆炸、无重大质量事故”的安全生产目标。在工程建设中,“监控法”能够让每个危险源都得到有效控制,确保职工在劳动过程中,始终处在安全范围。“监控法”在项目部的实施,必将有利于劳动保护工作的彻底到位,这是劳动保护工作的一项重要措施。作为劳动保护监督检查员,要切实按照“监控法”的程序和规定实施监督检查。各级工会劳动保护组织必须切实重视“监控法”的贯彻落实,着力把推行“监控法”作为劳动保护工作的关键内容,并能够规范、有序地融入到职业安全健康体系中,按照体系的要求实施到位。 四、积极推行“五项保障权”,切实维护职工根本利益。 着力推行“五项保障权”,切实维护职工基本权益,坚持把维护公司利益和职工利益协调一致,把推进公司改革与提高职工积极性统筹兼顾,实现公司发展、职工满意、利益维护的基本目标。 1、确保“劳动报酬权”,积极参与“工资协商制”。工会组织要利用维权职能,通过民主协商,保障职工劳动基本报酬,增加职工基本收入,改善职工福利待遇。一方面,要正确理解工资协商制的重要意义,原来过分强调了职务的高低,难以体现责任的大小、绩效的优劣,不利于调动全员的积极性和创造性。打破制约公司和谐发展的框框,建立和实行符合现代企业制度要求的协商工资制,符合公司和职工的整体利益。另一方面,要从建设“公司模式”,实现优势竞争力出发,把推进工资协商制作为支持企业改革、促进企业发展、肩负企业使命的重任来担当,切实推进工资协商的进程。在工资协商过程中,工会组织要坚持“平等、公正、公平”的原则,发挥好维权、协调、推进的作用,促使工资协商制在公司能够平稳、有序、和谐地推进。 2、严格“劳动安全权”,切实重视“安全月活动”。各级工会组织每年要开展好“安全月”活动,增强职工的安全意识,维护职工的劳动安全权。公司要完善劳动健康安全制度,严格执行职业安全健康管理体系,提供符合国家规定的劳动安全设施和必要的劳动防护用品,负责对岗位职工进行培训,加强劳动安全卫生教育,特种作业人员应按国家规定进行培训、考核、持证上岗,按规定提取劳动保护经费,自觉接受上级机关和工会的监督检查。劳动安全保障权是职工最基本的劳动保护权益,工会有义务教育职工严格遵守安全操作规程,支持公司劳动保护管理,参与职业健康安全组织工作,并检查、监督劳动安全保障情况。在酷暑、严寒季节,根据条件许可,要采取降温和保暖措施,努力改善职工的工作环境和生活条件。公司每年应定期对职工进行一次体格检查,女职工在“四期”内依法享受特殊保护。工会依法参与伤亡事故的调查处理,对发生职工伤亡事故,公司应及时通知工会,工会按程序维护和保障职工的权益。 3、坚持“生活保障权”,着力健全“员工互助会”。工
【概要描述】当前,工会工作要深入贯彻党的十七大和全总十五大精神,坚持“两个维护”,认真贯彻《劳动合同法》,建立和谐劳动关系;着力规范劳动保护工作;有力加强工会制度建设、职业道德建设、民主法制建设,着力提升职工综合素质,全力促进企业和谐发展。 特别是建筑施工企业,要着力于在维护公司利益的同时,切实维护好广大职工的根本利益;要着眼于涉及职工切身利益的改革措施的出台和方针政策的制定,从源头上履行维护职能;要着重于参与企业的民主管理,调动职工的积极性,在促进企业持续发展上下功夫。同时要把健全劳动关系机制、改进劳动和谐关系作为工作的基本点;把办好实事、讲究效率,提高职工群众的满意度作为工作的出发点;把提高员工素质,建立道德规范,作为建设和谐企业、推进企业发展的落脚点。 一、深入推进“两个跟着走”,着力规范工会工作制度。 上级工会专门对建筑企业工会组织提出了“两个跟着走”的意见,就是项目建到哪里,工会组织建到哪里,工会组织建到哪里,劳动保护组织也要跟着建立健全。对此,不仅要逐步建立健全工会组织,更要进一步完善工会工作制度。 1、坚持职代会制度,把参政议政提升到一定高度。一年至少召开一次职代会的制度是《公司法》和《工会法》赋予的职权,只有认真坚持,切实履行,才能使公司职工的参政议政落到实处。职代会是职工行使民主管理的权力机构,是组织全体职工参与企业民主管理,维护职工的政治权利和经济利益,推动企业健康发展的重要平台。职代会有知情建议权、协商共决权、监督评议权、选举罢免权,以及法律规定的其他权利。工会委员会是职代会的常设机构,除了要向职代会报告工作外,更重要的任务是确保“两个维护”,各级分工会组织也可以通过召开全体职工大会,切实维护好本单位的职工利益。职代会形成的决议必须按规定和程序执行,对职工提交的提案,要按照正常途径及时给予解决和答复。经职代会讨论、协商形成的协议、决定、制度、章程等,企业应当认真履行。职代会制度的严肃性由法律保障,各级工会组织和广大职工要关心和关注企业的发展,要切实通过维护公司利益和职工利益的途径,坚持好职代会赋予的职责,行使好民主管理的职权,确保参政议政的水平提高到一个新的高度。 2、健全分工会组织,把职工之家建立在一定范围。按照《工会法》的规定和上级工会的要求,必须要完善好工会组织,开展好工会工作,这是企业发展,构建和谐的必然趋势。关于组建分工会组织,基层单位要积极配合,主动把这项工作摆到议事日程。公司工会要加强对组建工会的单位,进行业务指导和组织领导。基层工会要对所属项目部做好组建和指导工作。组建工会要按程序进行,特别在推荐候选人过程中,要注意把事业心强,热心工会工作,群众基础好的同志推荐到工会班子中来。在建立分工会的同时,还要及时健全工会劳动保护组织,确保工会的维权职能在基层得到有效发挥。 3、加强制度化建设,把工会工作深化到一定程度。建立健全工会组织,不是为了摆形式,做样子,关键是要实事求是地开展好各项工作,对此,必须要坚持好八项工作制度。第一,要坚持工作计划制度。做到年初有计划,每月有安排,重点工作或临时工作专门发通知;第二,要坚持例会制度。做到每月有一次例会,实体公司和项目部工会至少一个月一次例会;第三,工作台帐制度。工会的每项工作都要有计划、有记录、并及时归档;第四,重大节日活动制度。对“三八”节、“五一”节、“安全月”、“国庆节”等重大节日均要开展好活动;第五,接待和慰问制度。来信来访要热情接待和回复,对生老病故和困难职工要及时慰问走访。第六,工会经费收缴制度。做到按规定提取,及时收缴。第七,信息反馈制度。做到按规定上报有关材料,及时向上一级工会组织反馈情况。第八,总结评比制度。要做到年终有总结,活动有评比,评比有表彰。只有认真坚持好八项工会工作制度,工会工作才会井然有序,稳步推进。 二、全力推进“法制化建设”,着重建立和谐劳动关系。 按照坚持“依法治企”的工作方针,工会组织也必须依照法律法规开展好各项工作。 1、坚持“集体协商制”,不断完善《集体合同》。建立平等协商和集体合同制度是协调劳动关系,促进企业经济发展的重要手段。根据《公司法》和上级有关文件的要求,必须要建立劳动关系三方协调机制,开展平等协商和签订集体合同工作。签订集体合同由工会代表广大职工在征求职工意见的基础上,与行政共同协商,就有关职工聘用、工资福利、社会保障、工作时间和休息、劳动安全等内容,形成集体合同,并经职代会通过后,报劳动部门审查备案。平等协商和集体合同制度是企业工会组织参与调整劳动关系、维护职工合法权益的一项重要手段。工会在平等协商、集体合同制度基础上,必须要着力“三个坚持”,一要坚持平等协调、履约责任、监督检查、职工参与和考核评价等相关制度。要真正把广大职工关心的热点、难点作为平等协商签订集体合同的重点。二要坚持把企业工资集体协商作为推行这一制度的重要内容,由职代会与企业进行平等协商,在职代会通过后签订工资协商协议。三要把坚持推行集体合同制度与推行劳动合同制度有机结合,劳动合同制度与集体合同制度确保一脉相承。 2、坚持“企务公开制”,有力推进“两个维护”。对企业发展客观情况的了解,是职工应有的知情权,也是职工参与企业民主管理、民主监督的先决条件。工会要积极敦促、监督企业事务实事求是的公开。在不涉及公司商业机密的前提下,企务公开的范围要进一步扩大。要坚持做到公司年度总经理工作报告、财务工作报告向广大职工告知,公司的经营情况、以及涉及职工利益的改革和有关制度可以通过信息化平台和企业报进行告知。职工的合理化建议和提案,可以通过一定途径进行告知。同时要充分发挥职工监事的作用,参与董事会和总经理办公会,及时了解企业经营情况,并能及时向广大职工告知。推行和坚持企务公开制度是建立和谐企业,有效维护公司利益和职工利益的重要手段,必将为企业的全面进步发挥作用。 3、坚持《劳动合同法》,切实推行“依法治企”。新《劳动合同法》的全面实施,为维护职工权益,保护职工最根本的利益有了法律依据。工会要组织要切实加强组织对《劳动合同法》的学习,充分利用《劳动合同法》做好维权工作。一方面,要做好职工劳动合同签订的监督和检查工作,特别是对广大职工,要确保劳动合同的正常签订,对没有及时签订劳动合同的要做好双方工作。另一方面,要把签订劳动合同作为工会维护公司利益和职工利益的重点工作。如果有违反《劳动合同法》现象发生,后果一定严重,除了损害职工利益外,也最终必将损害公司利益。只有坚持履行好《劳动合同法》,才能符合公司“依法治企”的方针,才能真正构建起和谐的劳动关系。 三、广泛开展“安康杯竞赛”,全力做好劳动保护工作。 工会必须要着力深化“安康杯”活动,通过活动的全面开展,促进劳动保护工作的提升。 1、全员重视“安康杯”,推进劳动保护经常化。一方面,要全面贯彻全总、省市总工会和国家、省、市安全生产监督管理局《关于开展“安康杯”竞赛活动的通知》精神,扎实有效地开展好“安康杯”竞赛活动。工会组织要结合各自实际,把“安康杯”竞赛活动推向深入。要加强“安康杯”活动的组织领导,建立健全活动领导组织,制订完善竞赛活动的方案,着力为竞赛活动的开展,提供组织保证。另一方面,工会组织要把开展“安康杯”竞赛活动作为搞好全年安全生产文明施工的重要内容,始终把它作为一项重点工作抓实抓好。重点要抓好“三个落实”。一组织机构要落实,二制度管理要落实,三监督检查要落实。同时要不断探索新时期建筑业的安全生产和劳动保护工作,为促进企业安全发展发挥作用。再一方面,要深入开展好“一遵二反三不伤害”和“十个一”活动,着力提高全员的安全生产意识,增强自我防范能力。通过“安康杯”活动的广泛开展,促进劳动保护工作的全面到位,使得劳动保护工作始终处在“安康杯”竞赛活动的氛围中。 2、全面建立“监督网”,确保劳动保护制度化。江苏省劳动保护工作最基本的要求就是劳动保护制度化,因此建立劳动保护监督网络是必然选择。工会组织必须要全面认真贯彻全总“三个条例”精神,坚持劳动保护制度,有效形成监督网,切实维护职工在生产过程中的安全和健康。一要抓好“两个跟着走”。凡是建立分工会组织的单位,必须要相应地建立起劳动保护监督检查组织,特别是建筑施工企业,对每项工程都要专设劳动保护监督员,要形成公司工会、分公司工会、项目部工会三级监督检查网络,确保劳动保护始终在监督范围。二要抓好劳动保护监督检查组织成员的调整。对人员的变岗,职务的变迁,劳动保护组织成员也要及时的调整,及时配备好监督检查员,做到人员到位、职责到位、检查到位。三要组织好劳动保护专项检查。公司工会和分公司工会要经常开展检查活动,可以随同安全检查部门一起参与。在检查过程中要有记录,有回访,对不合格项要提出整改措施。在项目部还可以确定职工代表进行经常性的巡视检查,确保劳动保护始终在受控范围。 3、全力推行“监控法”,促使劳动保护规范化。上级工会对建筑企业劳动保护工作专门形成了“监控法”。“监控法”就是指对劳动保护、安全生产、文明施工、现场管理整个过程实施监督控制的一套办法和规范。根据建筑施工作业的特点,把建筑工地的“五大伤害”和“四口”、“五邻边”作为建筑工地的危险点,同时把它作为安全教育和预防事故的重点,专门制作标牌,提出防护的要求,明确监控责任人,并将标牌悬挂在工地的醒目处,引起全体人员的重视,从而避免各类事故的发生,实现“无工伤死亡、无食物中毒、无火灾爆炸、无重大质量事故”的安全生产目标。在工程建设中,“监控法”能够让每个危险源都得到有效控制,确保职工在劳动过程中,始终处在安全范围。“监控法”在项目部的实施,必将有利于劳动保护工作的彻底到位,这是劳动保护工作的一项重要措施。作为劳动保护监督检查员,要切实按照“监控法”的程序和规定实施监督检查。各级工会劳动保护组织必须切实重视“监控法”的贯彻落实,着力把推行“监控法”作为劳动保护工作的关键内容,并能够规范、有序地融入到职业安全健康体系中,按照体系的要求实施到位。 四、积极推行“五项保障权”,切实维护职工根本利益。 着力推行“五项保障权”,切实维护职工基本权益,坚持把维护公司利益和职工利益协调一致,把推进公司改革与提高职工积极性统筹兼顾,实现公司发展、职工满意、利益维护的基本目标。 1、确保“劳动报酬权”,积极参与“工资协商制”。工会组织要利用维权职能,通过民主协商,保障职工劳动基本报酬,增加职工基本收入,改善职工福利待遇。一方面,要正确理解工资协商制的重要意义,原来过分强调了职务的高低,难以体现责任的大小、绩效的优劣,不利于调动全员的积极性和创造性。打破制约公司和谐发展的框框,建立和实行符合现代企业制度要求的协商工资制,符合公司和职工的整体利益。另一方面,要从建设“公司模式”,实现优势竞争力出发,把推进工资协商制作为支持企业改革、促进企业发展、肩负企业使命的重任来担当,切实推进工资协商的进程。在工资协商过程中,工会组织要坚持“平等、公正、公平”的原则,发挥好维权、协调、推进的作用,促使工资协商制在公司能够平稳、有序、和谐地推进。 2、严格“劳动安全权”,切实重视“安全月活动”。各级工会组织每年要开展好“安全月”活动,增强职工的安全意识,维护职工的劳动安全权。公司要完善劳动健康安全制度,严格执行职业安全健康管理体系,提供符合国家规定的劳动安全设施和必要的劳动防护用品,负责对岗位职工进行培训,加强劳动安全卫生教育,特种作业人员应按国家规定进行培训、考核、持证上岗,按规定提取劳动保护经费,自觉接受上级机关和工会的监督检查。劳动安全保障权是职工最基本的劳动保护权益,工会有义务教育职工严格遵守安全操作规程,支持公司劳动保护管理,参与职业健康安全组织工作,并检查、监督劳动安全保障情况。在酷暑、严寒季节,根据条件许可,要采取降温和保暖措施,努力改善职工的工作环境和生活条件。公司每年应定期对职工进行一次体格检查,女职工在“四期”内依法享受特殊保护。工会依法参与伤亡事故的调查处理,对发生职工伤亡事故,公司应及时通知工会,工会按程序维护和保障职工的权益。 3、坚持“生活保障权”,着力健全“员工互助会”。工
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当前,工会工作要深入贯彻党的十七大和全总十五大精神,坚持“两个维护”,认真贯彻《劳动合同法》,建立和谐劳动关系;着力规范劳动保护工作;有力加强工会制度建设、职业道德建设、民主法制建设,着力提升职工综合素质,全力促进企业和谐发展。
特别是建筑施工企业,要着力于在维护公司利益的同时,切实维护好广大职工的根本利益;要着眼于涉及职工切身利益的改革措施的出台和方针政策的制定,从源头上履行维护职能;要着重于参与企业的民主管理,调动职工的积极性,在促进企业持续发展上下功夫。同时要把健全劳动关系机制、改进劳动和谐关系作为工作的基本点;把办好实事、讲究效率,提高职工群众的满意度作为工作的出发点;把提高员工素质,建立道德规范,作为建设和谐企业、推进企业发展的落脚点。
一、深入推进“两个跟着走”,着力规范工会工作制度。
上级工会专门对建筑企业工会组织提出了“两个跟着走”的意见,就是项目建到哪里,工会组织建到哪里,工会组织建到哪里,劳动保护组织也要跟着建立健全。对此,不仅要逐步建立健全工会组织,更要进一步完善工会工作制度。
1、坚持职代会制度,把参政议政提升到一定高度。一年至少召开一次职代会的制度是《公司法》和《工会法》赋予的职权,只有认真坚持,切实履行,才能使公司职工的参政议政落到实处。职代会是职工行使民主管理的权力机构,是组织全体职工参与企业民主管理,维护职工的政治权利和经济利益,推动企业健康发展的重要平台。职代会有知情建议权、协商共决权、监督评议权、选举罢免权,以及法律规定的其他权利。工会委员会是职代会的常设机构,除了要向职代会报告工作外,更重要的任务是确保“两个维护”,各级分工会组织也可以通过召开全体职工大会,切实维护好本单位的职工利益。职代会形成的决议必须按规定和程序执行,对职工提交的提案,要按照正常途径及时给予解决和答复。经职代会讨论、协商形成的协议、决定、制度、章程等,企业应当认真履行。职代会制度的严肃性由法律保障,各级工会组织和广大职工要关心和关注企业的发展,要切实通过维护公司利益和职工利益的途径,坚持好职代会赋予的职责,行使好民主管理的职权,确保参政议政的水平提高到一个新的高度。
2、健全分工会组织,把职工之家建立在一定范围。 按照《工会法》的规定和上级工会的要求,必须要完善好工会组织,开展好工会工作,这是企业发展,构建和谐的必然趋势。关于组建分工会组织,基层单位要积极配合,主动把这项工作摆到议事日程。公司工会要加强对组建工会的单位,进行业务指导和组织领导。基层工会要对所属项目部做好组建和指导工作。组建工会要按程序进行,特别在推荐候选人过程中,要注意把事业心强,热心工会工作,群众基础好的同志推荐到工会班子中来。在建立分工会的同时,还要及时健全工会劳动保护组织,确保工会的维权职能在基层得到有效发挥。
3、加强制度化建设,把工会工作深化到一定程度。建立健全工会组织,不是为了摆形式,做样子,关键是要实事求是地开展好各项工作,对此,必须要坚持好八项工作制度。第一,要坚持工作计划制度。做到年初有计划,每月有安排,重点工作或临时工作专门发通知;第二,要坚持例会制度。做到每月有一次例会,实体公司和项目部工会至少一个月一次例会;第三,工作台帐制度。工会的每项工作都要有计划、有记录、并及时归档;第四,重大节日活动制度。对“三八”节、“五一”节、“安全月”、“国庆节”等重大节日均要开展好活动;第五,接待和慰问制度。来信来访要热情接待和回复,对生老病故和困难职工要及时慰问走访。第六,工会经费收缴制度。做到按规定提取,及时收缴。第七,信息反馈制度。做到按规定上报有关材料,及时向上一级工会组织反馈情况。第八,总结评比制度。要做到年终有总结,活动有评比,评比有表彰。只有认真坚持好八项工会工作制度,工会工作才会井然有序,稳步推进。
二、全力推进“法制化建设”,着重建立和谐劳动关系。
按照坚持“依法治企”的工作方针,工会组织也必须依照法律法规开展好各项工作。
1、坚持“集体协商制”,不断完善《集体合同》。建立平等协商和集体合同制度是协调劳动关系,促进企业经济发展的重要手段。根据《公司法》和上级有关文件的要求,必须要建立劳动关系三方协调机制,开展平等协商和签订集体合同工作。签订集体合同由工会代表广大职工在征求职工意见的基础上,与行政共同协商,就有关职工聘用、工资福利、社会保障、工作时间和休息、劳动安全等内容,形成集体合同,并经职代会通过后,报劳动部门审查备案。平等协商和集体合同制度是企业工会组织参与调整劳动关系、维护职工合法权益的一项重要手段。工会在平等协商、集体合同制度基础上,必须要着力“三个坚持”,一要坚持平等协调、履约责任、监督检查、职工参与和考核评价等相关制度。要真正把广大职工关心的热点、难点作为平等协商签订集体合同的重点。 二要坚持把企业工资集体协商作为推行这一制度的重要内容,由职代会与企业进行平等协商,在职代会通过后签订工资协商协议。三要把坚持推行集体合同制度与推行劳动合同制度有机结合,劳动合同制度与集体合同制度确保一脉相承。
2、坚持“企务公开制”,有力推进“两个维护”。对企业发展客观情况的了解,是职工应有的知情权,也是职工参与企业民主管理、民主监督的先决条件。工会要积极敦促、监督企业事务实事求是的公开。在不涉及公司商业机密的前提下,企务公开的范围要进一步扩大。要坚持做到公司年度总经理工作报告、财务工作报告向广大职工告知,公司的经营情况、以及涉及职工利益的改革和有关制度可以通过信息化平台和企业报进行告知。职工的合理化建议和提案,可以通过一定途径进行告知。同时要充分发挥职工监事的作用,参与董事会和总经理办公会,及时了解企业经营情况,并能及时向广大职工告知。推行和坚持企务公开制度是建立和谐企业,有效维护公司利益和职工利益的重要手段,必将为企业的全面进步发挥作用。
3、坚持《劳动合同法》,切实推行“依法治企”。新《劳动合同法》的全面实施,为维护职工权益,保护职工最根本的利益有了法律依据。工会要组织要切实加强组织对《劳动合同法》的学习,充分利用《劳动合同法》做好维权工作。一方面,要做好职工劳动合同签订的监督和检查工作,特别是对广大职工,要确保劳动合同的正常签订,对没有及时签订劳动合同的要做好双方工作。另一方面,要把签订劳动合同作为工会维护公司利益和职工利益的重点工作。如果有违反《劳动合同法》现象发生,后果一定严重,除了损害职工利益外,也最终必将损害公司利益。只有坚持履行好《劳动合同法》,才能符合公司“依法治企”的方针,才能真正构建起和谐的劳动关系。
三、广泛开展“安康杯竞赛”,全力做好劳动保护工作。
工会必须要着力深化“安康杯”活动,通过活动的全面开展,促进劳动保护工作的提升。
1、全员重视“安康杯”,推进劳动保护经常化。一方面,要全面贯彻全总、省市总工会和国家、省、市安全生产监督管理局《关于开展“安康杯”竞赛活动的通知》精神,扎实有效地开展好“安康杯”竞赛活动。工会组织要结合各自实际,把“安康杯”竞赛活动推向深入。要加强“安康杯”活动的组织领导,建立健全活动领导组织,制订完善竞赛活动的方案,着力为竞赛活动的开展,提供组织保证。另一方面,工会组织要把开展“安康杯”竞赛活动作为搞好全年安全生产文明施工的重要内容,始终把它作为一项重点工作抓实抓好。重点要抓好“三个落实”。一组织机构要落实,二制度管理要落实,三监督检查要落实。同时要不断探索新时期建筑业的安全生产和劳动保护工作,为促进企业安全发展发挥作用。再一方面,要深入开展好“一遵二反三不伤害”和“十个一”活动,着力提高全员的安全生产意识,增强自我防范能力。通过“安康杯”活动的广泛开展,促进劳动保护工作的全面到位,使得劳动保护工作始终处在“安康杯”竞赛活动的氛围中。
2、全面建立“监督网”,确保劳动保护制度化。江苏省劳动保护工作最基本的要求就是劳动保护制度化,因此建立劳动保护监督网络是必然选择。工会组织必须要全面认真贯彻全总“三个条例”精神,坚持劳动保护制度,有效形成监督网,切实维护职工在生产过程中的安全和健康。一要抓好“两个跟着走”。凡是建立分工会组织的单位,必须要相应地建立起劳动保护监督检查组织,特别是建筑施工企业,对每项工程都要专设劳动保护监督员,要形成公司工会、分公司工会、项目部工会三级监督检查网络,确保劳动保护始终在监督范围。二要抓好劳动保护监督检查组织成员的调整。对人员的变岗,职务的变迁,劳动保护组织成员也要及时的调整,及时配备好监督检查员,做到人员到位、职责到位、检查到位。三要组织好劳动保护专项检查。公司工会和分公司工会要经常开展检查活动,可以随同安全检查部门一起参与。在检查过程中要有记录,有回访,对不合格项要提出整改措施。在项目部还可以确定职工代表进行经常性的巡视检查,确保劳动保护始终在受控范围。
3、全力推行“监控法”,促使劳动保护规范化。上级工会对建筑企业劳动保护工作专门形成了“监控法”。“监控法”就是指对劳动保护、安全生产、文明施工、现场管理整个过程实施监督控制的一套办法和规范。根据建筑施工作业的特点,把建筑工地的“五大伤害”和“四口”、“五邻边”作为建筑工地的危险点,同时把它作为安全教育和预防事故的重点,专门制作标牌,提出防护的要求,明确监控责任人,并将标牌悬挂在工地的醒目处,引起全体人员的重视,从而避免各类事故的发生,实现“无工伤死亡、无食物中毒、无火灾爆炸、无重大质量事故”的安全生产目标。在工程建设中,“监控法”能够让每个危险源都得到有效控制,确保职工在劳动过程中,始终处在安全范围。“监控法”在项目部的实施,必将有利于劳动保护工作的彻底到位,这是劳动保护工作的一项重要措施。作为劳动保护监督检查员,要切实按照“监控法”的程序和规定实施监督检查。各级工会劳动保护组织必须切实重视“监控法”的贯彻落实,着力把推行“监控法”作为劳动保护工作的关键内容,并能够规范、有序地融入到职业安全健康体系中,按照体系的要求实施到位。
四、积极推行“五项保障权”,切实维护职工根本利益。
着力推行“五项保障权”,切实维护职工基本权益,坚持把维护公司利益和职工利益协调一致,把推进公司改革与提高职工积极性统筹兼顾,实现公司发展、职工满意、利益维护的基本目标。
1、确保“劳动报酬权”,积极参与“工资协商制”。工会组织要利用维权职能,通过民主协商,保障职工劳动基本报酬,增加职工基本收入,改善职工福利待遇。一方面,要正确理解工资协商制的重要意义,原来过分强调了职务的高低,难以体现责任的大小、绩效的优劣,不利于调动全员的积极性和创造性。打破制约公司和谐发展的框框,建立和实行符合现代企业制度要求的协商工资制,符合公司和职工的整体利益。另一方面,要从建设“公司模式”,实现优势竞争力出发,把推进工资协商制作为支持企业改革、促进企业发展、肩负企业使命的重任来担当,切实推进工资协商的进程。在工资协商过程中,工会组织要坚持“平等、公正、公平”的原则,发挥好维权、协调、推进的作用,促使工资协商制在公司能够平稳、有序、和谐地推进。
2、严格“劳动安全权”,切实重视“安全月活动”。各级工会组织每年要开展好“安全月”活动,增强职工的安全意识,维护职工的劳动安全权。公司要完善劳动健康安全制度,严格执行职业安全健康管理体系,提供符合国家规定的劳动安全设施和必要的劳动防护用品,负责对岗位职工进行培训,加强劳动安全卫生教育,特种作业人员应按国家规定进行培训、考核、持证上岗,按规定提取劳动保护经费,自觉接受上级机关和工会的监督检查。劳动安全保障权是职工最基本的劳动保护权益,工会有义务教育职工严格遵守安全操作规程,支持公司劳动保护管理,参与职业健康安全组织工作,并检查、监督劳动安全保障情况。在酷暑、严寒季节,根据条件许可,要采取降温和保暖措施,努力改善职工的工作环境和生活条件。公司每年应定期对职工进行一次体格检查,女职工在“四期”内依法享受特殊保护。工会依法参与伤亡事故的调查处理,对发生职工伤亡事故,公司应及时通知工会,工会按程序维护和保障职工的权益。
3、坚持“生活保障权”,着力健全“员工互助会”。工会要以《员工互助会》为载体,加大扶贫济困力度。第一,要完善社会保险。要扩大推行养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险和医疗保险五大基本险种。项目部分工会要按照《劳动合同法》的规定,做好参加社会保险的动员工作,促使职工纳入社会保险管理逐步延伸。第二,要切实做好扶贫慰问工作。突出对特困员工的帮扶,及时解决退休老同志的困难,注重对患重病职工的帮扶。工会组织要做到上下沟通,强化扶贫力度,切实为职工排忧解难。要调整慰问对象,扩大慰问宽度,加重慰问比例,使慰问工作更加全面、更加务实、更加人性化。第三,积极营造互助氛围。要继续发扬和保持“一方有难,八方支援”的良好风尚,着力团结广大职工,创造互助互爱的和谐环境。第四,项目部分工会要确保职工最基本的生活到位,切实解决好职工住宿、食堂、饮水、厕所、洗浴等生活设施,提供整洁、卫生、安全、健康的生活环境。
4、强化“人格保障权”,有力推行“送温暖工程”。无论是干部还是职
工,人格是平等的。要做到尊重人格,平等相处,特别对外来务工人员,要与本地职工一视同仁,不发生歧视、侮辱、殴打事件。工会是职工的娘家,在同一屋檐下,保障职工人格权,是工会义不容辞的工作。要积极响应和推行“送温暖工程”,做好向“红十字会”、“一日捐”、“帮扶基金”、“解困基金”等社会倡导的献爱心工作,创建社会和谐氛围,把温暖送给千家万户。
5、重视“文化娱乐权”,深入开展“多形式活动”。工会要通过建立活动陈地,部署活动内容,创新活动形式,鼓励职工参加各种文化娱乐活动,不断强化4436x12威尼斯的文化建设。一方面,要充分利用节日活动、纪念活动、体育活动、歌舞活动等有意义有价值的活动载体,通过联欢、团队、竞技、娱乐等形式,激励广大员工积极投身到娱乐与健身为一体的活动氛围中,不断增强职工的团队力和向心力。另一方面,通过作品征文、知识竞赛、书画展览、演讲活动等形式,增加职工参与文化活动的兴趣,增强职工的文化爱好,促使职工的文化修养、个人品质和自身内涵得到不断提升。
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